CDIP

La Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) a adopté le plan d'études cadre national pour les écoles de maturité gymnasiale. Il remplace l'ancien plan d'études cadre datant de 1994 et est entré en vigueur le 1er août 2024. Le nouveau plan d'études concrétise les objectifs de formation de la maturité gymnasiale et décrit les exigences minimales en matière des matières spécifiques et disciplines transversales, ainsi que les compétences à acquérir. Par rapport au plan d'études de 1994, le nouveau plan se fonde sur une compréhension uniforme des objectifs de formation gymnasiale et des compétences requises. Désormais, les domaines d'enseignement transversaux tels que l'interdisciplinarité, l'éducation au développement durable, l'éducation à la citoyenneté et le numérique sont renforcés par un chapitre spécifique. Les exigences minimales dans les disciplines fondamentales ont en outre été formulées de manière plus contraignante que jusqu'à présent (cf. communiqué de presse de la CDIP du 20.6.2024).

Statistiques

Dans le classement international annuel des universités, les universités suisses ont enregistré un peu plus de pertes que de gains. L'EPFZ arrive désormais à la 7ème place mondiale, tout en conservant sa position de meilleure université d'Europe continentale. Parmi les neuf autres universités suisses prises en compte dans le classement, trois ont progressé dans le tableau et six ont reculé. L'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne se trouve à la 26ème place, soit dix places de plus que dans le classement de l'année précédente. L'Université de Zurich ne fait en revanche plus partie des 100 meilleures hautes écoles (Basler Zeitung, 5.6.2024).

Universités et hautes écoles (spécialisées)

L'Université de Zurich et la Haute école de St-Gall (HSG) coopèrent depuis 2020 pour le Master en médecine. Mais voilà que l'Université de Zurich a mis fin au cursus commun « Medical Master », apparemment sans concertation préalable avec sa partenaire, la HSG. Jusqu'à présent, les études de Bachelor étaient effectuées à Zurich, puis les étudiants se rendaient à Saint-Gall pour le Master. Cette situation n'a pas été bien accueillie par le parlement cantonal de Saint-Gall. En réponse à des interventions urgentes, le Conseil d'État a déclaré que l'objectif était clairement de continuer à proposer la formation à Saint-Gall. Pour cela, la HSG a besoin d'un nouveau partenaire, car selon la loi sur les universités, la formation ne peut être proposée qu'en coopération. Pour le gouvernement saint-gallois, l’Ecole polytechnique fédérale de Zurich entre en ligne de compte (Tages-Anzeiger, 7.6.2024).

Les gouvernements des cantons d'Argovie, de Bâle-Campagne, de Bâle-Ville et de Soleure ont adopté le mandat de prestations à la Fachhochschule Nordwestschweiz (FHNW) pour les années 2025 à 2028 à l'attention des parlements. Les quatre cantons versent au total 995 millions de francs, soit 57,5 millions de francs de plus que les quatre dernières années. La part argovienne s'élève à 336 millions de francs. De son côté, la haute école spécialisée doit financer elle-même 7,2 millions de francs supplémentaires sur ses fonds propres. De telles coopérations au-delà des frontières cantonales sont importantes et doivent continuer à être renforcées (Aargauer Zeitung, 22.6.2024).

Feu vert pour la recherche internationale. Après un entretien entre l'UE et la Suisse, la Commission européenne a apprécié les progrès réalisés dans le domaine des litiges institutionnels et des aides d'Etat. En contrepartie, les chercheurs suisses obtiennent désormais le droit de répondre à certains appels d'offres pour des projets « Horizon » qui auront lieu en 2025. Les deux premiers de ces « appels » pour les prestigieuses subventions individuelles ERC (European Research Council) allant jusqu’à 1,5 million d'euros commenceront déjà début septembre. Il s'agit d'une décision importante pour les hautes écoles suisses, car elles sont toujours confrontées au défi de rester compétitives au niveau international (Luzerner Zeitung, 5.7.2024).

Écoles secondaires / Écoles primaires

Interdire les téléphones portables à l'école - c'est ce que demandent certains cantons par le biais de différentes interventions. Actuellement, il n'y a certes pas encore beaucoup d'études qui démontrent les effets de l'utilisation du téléphone portable sur les performances scolaires et la vie sociale des élèves, mais les appareils détournent aussi l'attention des contenus importants dans le quotidien scolaire. Les cantons cherchent actuellement des solutions individuelles. La ville américaine de Los Angeles a introduit une interdiction dans toutes les écoles. Les élèves seraient plus heureux sans téléphone portable, il y aurait plus de communication entre eux et de meilleures notes seraient obtenues (Luzerner Zeitung, 18.8.2024 ; Blick.ch, 15.8.2024).

Dans certains cantons, la pénurie d'enseignants s'est quelque peu atténuée, du moins pour l'année scolaire à venir. Ainsi, Zurich a moins de postes vacants que l'année dernière. En particulier le nombre de postes vacants pour les enseignants ayant la responsabilité d'une classe a diminué par rapport à l'année précédente. La situation est différente en ce qui concerne les postes vacants pour l’enseignement spécialisé. De nombreux postes sont encore vacants à tous les niveaux scolaires et dans de nombreux cantons. Il s'agit ici de continuer à accorder une attention particulière sur ce point relevant de la politique de l'éducation. Dans de nombreux endroits, on travaille avec des personnes sans diplôme d'enseignement. L'engagement de ces personnes est parfois prolongé d'un an. Le canton de Lucerne mise sur de nouvelles mesures pour améliorer le métier d'enseignant, notamment en adaptant les salaires et en proposant des formations continues spécifiques afin de maintenir l'attrait de la profession (Tages-Anzeiger, 22.6.2024 ; Luzerner Zeitung, 10.7.2024).

L'absentéisme scolaire est plus répandu qu'on ne le pensait jusqu'à présent. Toujours plus d'enfants et d'adolescents ne se rendent pas en classe, parfois pendant des jours ou des semaines. Comment réussir à les faire revenir ? Récemment, la « NZZ am Sonntag » a posé la question aux directions cantonales de l'éducation. Sur les 17 cantons qui ont répondu, 14 ont indiqué une augmentation ressentie des cas. Les écoles prennent le problème très au sérieux. En règle générale, cela fait intervenir des acteurs tels que les inspecteurs scolaires, les travailleurs sociaux, les psychologues scolaire ou le service de psychiatrie pour enfants et adolescents. Si rien ne va plus, les services psychiatriques d'aide et de soins à domicile pour enfants interviennent de plus en plus souvent. Les écoles sont sollicitées. Un plan est en cours d'élaboration et devrait être appliqué dans différents cantons. Concrètement, cela signifie : renforcer les bonnes relations entre les enseignants et les élèves ; un système d'absences clair qui définit des réactions obligatoires en cas d'absentéisme ; et un maintien de l’enseignement en présentiel (Schweiz am Wochenende, 29.6.2024).

Marché du travail / Entreprises formatrices

Que veux-tu faire quand tu seras grand ? La notion de prestige joue un rôle central dans le choix professionnel de la génération Z. Les idées et les attentes des parents exercent également une forte influence. Cependant, l'opinion des jeunes du même âge devient de plus en plus importante - et ce sous la forme de likes dans les médias sociaux. En ce qui concerne le choix d'un métier, cela signifie que les formations sont vérifiées sur les réseaux en termes de reconnaissance sociale. Pour les écoles professionnelles et les entreprises formatrices, ce n'est pas une situation de départ facile. Il est d'autant plus important qu'elles présentent leurs métiers également sur les médias sociaux. Mais cela ne suffit pas. Un parcours de formation professionnelle, tel que plusieurs associations le mettent déjà en œuvre, contribue également à rendre les métiers plus attrayants et plus visibles (Der Bund, 6.7.2024).

Augmentation des contrats d'apprentissage : la formation professionnelle de base est très appréciée. Il s'avère que le modèle de la Suisse avec sa formation professionnelle continue de gagner en attractivité. Les métiers du secteur de la santé et des soins, de la gastronomie, mais aussi de l'informatique et de l'électronique, en particulier, bénéficient d'une demande croissante et les places de formation sont très bien occupées. En 2024, le taux de réussite au diplôme dans de nombreux cantons était d'environ 92% et la note moyenne de 4,8 (Zuger Zeitung, 24.8.2024 ; NZZ am Sonntag, 25.8.2024).

Associations, organisations, institutions

Les gouvernements des cantons de Thurgovie, Saint-Gall, Appenzell Rhodes-Intérieures et Appenzell Rhodes-Extérieures ont décidé d'instaurer une collaboration systématique. Désormais, les possibilités de coopération intercantonales seront explorées chaque année, et ce dans le cadre d'un processus clairement défini. Les thèmes pour une collaboration renforcée ne manquent pas, notamment dans le domaine de la formation et de la culture. Avec cette nouvelle coopération, les quatre cantons de Suisse orientale veulent également améliorer leur position au niveau national et stimuler des développements et des stratégies précoces (Tagblatt, 5.7.2024).

Divers (au niveau suisse)

Les chiffres en provenance de Bâle-Campagne sont inquiétants. Le nombre de délits commis par des enfants et des jeunes a fortement augmenté. En 2023, le ministère public des mineurs a enregistré une augmentation de 57 % par rapport à l'année précédente, soit 1289 délits de plus. Dans toute la Suisse également, on a assisté l'année dernière à une nette augmentation des condamnations de mineurs, qu'il s'agisse de Suisses (+23,7 %) ou d'étrangers (+43,9 %). Ce n'est que grâce au grand engagement des équipes interprofessionnelles, dont font partie les écoles et les travailleurs sociaux scolaires, qu'il est possible de maîtriser cette augmentation exceptionnelle des cas. Il convient d'accorder une attention particulière à cette évolution, tant du point de vue de la politique de l'éducation que de la politique sociale (Basler Zeitung, 10.6.2024).

Débats / décisions lancés en matière de politique de l'éducation

L'école inclusive a peut-être besoin de corrections - c'est ce que dit Christoph Eymann, l'ancien président de la CDIP, connu à l'époque sous le nom de « M Harmos ». Dans certaines classes, il y aurait tout simplement trop de personnes présentant des troubles du comportement, posant problèmes dans les classes ordinaires. On serait arrivé au point où certaines écoles ne peuvent plus assurer l'intégration. Mais il est important de chercher des solutions qui permettent d'alléger ponctuellement la situation et de décider plus tard si une classe à effectif réduit est une solution durable. Il faut donner des chances à l'enfant et cela ne signifie pas qu'il faille remettre en question l'école inclusive de manière générale (Sonntagszeitung, 23 juin 2024).

Plus de langues étrangères à l'école obligatoire ! Un document de politique éducative du PLR suisse suscite des discussions au niveau national. Le document demande la suppression des langues étrangères anglais et français au niveau primaire - au motif que les élèves pourraient ainsi à nouveau mieux apprendre l'allemand et seraient moins surchargés. Cette proposition ne fait pas l'unanimité. L'école obligatoire a aussi pour mission d'assurer l'égalité des chances. De plus, le problème n'est pas nécessairement un surmenage, mais le manque de personnel qualifié et de ressources. Les écoles ne peuvent plus remplir leur mission éducative. En outre, certains enfants sont doués pour les langues, d'autres pour les mathématiques. Il convient d'apprécier ces deux aspects (Aargauer Zeitung, 22.6.2024 ; NZZ am Sonntag, 23.6.2024).

International

En matière de mobilité dans l'enseignement supérieur, les Pays-Bas empruntent actuellement une voie particulière. La nouvelle alliance gouvernementale considère que la migration étudiante est trop importante. Les étudiantes et étudiants d’origine étrangère représentent un tiers des effectifs dans les universités. Quatre partis - le Parti pour la liberté (PVV) d'extrême droite de Geert Wilders, le VVD libéral-conservateur, le nouveau parti chrétien-démocrate NSC et le parti paysan populiste de droite BBB - ont donc convenu dans leur contrat de coalition de limiter la migration étudiante. D'un point de vue juridique, cela est toutefois difficile, car les citoyens de l'UE peuvent entreprendre des études aux Pays-Bas s'ils répondent aux exigences d'une université – selon les règles du marché intérieur. Le gouvernement doit donc trouver d'autres moyens de réduire le nombre d'étudiants. Les universités s'opposeront en outre clairement à cette idée. De leur point de vue, l'enjeu est (à juste titre) important - pour les universités et l'économie du pays (NZZ, 1.7.2024).